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    ¿cuáles son las finalidades de los controles preventivos, de acuerdo con el artículo 21 de la constitución política de los estados unidos mexicanos?

    Santiago

    Chicos, ¿alguien sabe la respuesta?

    obtenga ¿cuáles son las finalidades de los controles preventivos, de acuerdo con el artículo 21 de la constitución política de los estados unidos mexicanos? de este sitio.

    Control provisional preventivo

    Es una restricción momentánea del tránsito de personas y vehículos que tiene como propósito que el oficial que lo esta realizando obtenga información o  busque algún objeto o conozca algún dato circunstancia para corroborar lo que previamente exista en una denuncia  que motive alguna investigación,  es entonces el primer nivel de contacto que puede realizarse […]

    julio 27, 2020

    Control provisional preventivo

    Porfirio Luna Leyva

    Es una restricción momentánea del tránsito de personas y vehículos que tiene como propósito que el oficial que lo esta realizando obtenga información o  busque algún objeto o conozca algún dato circunstancia para corroborar lo que previamente exista en una denuncia  que motive alguna investigación,  es entonces el primer nivel de contacto que puede realizarse entre la autoridad investigadora de los delitos  y del ciudadano y que implica una restricción temporal y momentánea al ejercicio de un derecho como es el de tránsito o  el de posesión de bienes.

    Al igual en el grado menor (debe efectuarse una revisión ocular superficial exterior de la persona o del interior de algún vehículo) en el cual, los agentes de la policía pueden limitar provisionalmente el tránsito de personas y/o vehículos con la finalidad de solicitar información a la persona controlada, por ejemplo, su identidad, ruta, motivos de su presencia, etcétera.

    Y en el grado superior el agente ya realiza sobre la persona o vehículo un registro mas profundo y ya la finalidad no es obtener información sino  prevenir la comisión de delitos o salvaguardar la vida o integridad de los oficiales,  y en este grado ya se permite el registro de ropa, personas, pertenencias, vehículos etc.

    En la existencia de actitudes  o de actos que objetivamente lleven al policía a tener una sospecha razonada de que el sujeto por el cual se esta realizando el control esta por cometer un delito o esta cometiendo un delito, o bien, se esta evadiendo de alguna manera ante la presencia de los oficiales,  pero esta sospecha razonada según la Suprema Corte de Justicia de la Nación tiene que ser objetiva, fundamentarse en elementos que pudieran lleva a cualquier persona a las mismas conclusiones y no nada mas al criterio subjetivo del elemento policíaco porque entonces podría justificarse cualquier acto de molestia que se realizara de  cualquier manera.

    El oficial esta obligado a explicar detalladamente cada caso de  cuales fueron las circunstancias del lugar, modo, tiempo y ocasión que razonablemente lo llevaron a estimar que la persona  estaba actuando sospechosamente o bien estaba cometiendo un ilícito o  estaba por cometerlo o intento darse a la fuga y que por lo tanto fue necesaria la práctica del control provisional preventivo a partir de la cual se descubrió un diverso delito en flagrancia  o ese mismo delito motivo de la investigación previamente denunciada.

    En caso de que tal explicación no exista o no convenza argumentativa  al juez de control desde el punto de vista de los demás extremos jurisprudenciales, es decir que la sospecha razonable se fundamente en datos objetivos y que se deben de cumplir todos los requisitos establecidos conforme a derecho, en primer lugar la detención será declarada ilegal y por lo tanto se ordenara la libertad del detenido, y en segundo lugar todas pruebas obtenidas a partir de esta ilegal práctica del control provisional perderá su valor probatorio es decir no tendrán ningún valor como datos ni  como  medios de prueba en  ninguna etapa del procedimiento,  y la consecuencia de practicar una detención en flagrancia  aparentemente  en un control provisional preventivo mal hecho será  la nulidad de la actuación de la autoridad  con todo de lo que ello implique.

    Indudablemente se debe de acreditar la sospecha razonable y de ningún modo habilita al oficial para practicar todo tipo de revisiones o registros sin previa orden judicial expedida por el juez de control, sino el parámetro de regularidad constitucional que se propone pretende alcanzar un equilibrio, por un lado, el respeto y protección de las personas, y por otro, una eficaz labor de las autoridades en la investigación  y persecución de los delitos.

    De conformidad con el numeral 268 del Código Nacional de Procedimientos Penales en el cual se menciona la inspección de personas y no comparece con la doctrina que a realizado la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en relación con controles previos y detenciones en flagrancia, ya que son dos supuesto distintos, la detención en flagrancia se da cuando se está cometiendo un delito o es detenido inmediatamente después de cometerlo una persona y en ese momento se justifica una inspección posterior  para asegurar objetos, instrumentos o productos del delito o resguardar la propia seguridad del agente que realiza la detención o de terceros, sin embargo esto no se debe de confundir con el control preventivo previo que puede justificar la realización de un registro a una persona o a sus pertenecías conduciendo un vehículo cuando se actualiza una sospecha razonable de que se esta cometiendo un delito.

    Esta revisión y  esa inspección eventualmente puede llevar a una detención en flagrancia, de tal manera que en este caso la inspección es anterior a la detención, y es en la  inspección en la que se acredita que efectivamente hay una flagrancia,  entonces ese nuevo supuesto de control previo que se establece no se compadece con la constitución y se puede prestar a múltiples inconvenientes prácticas como es que el oficial con el pretexto de que esta investigando un delito pueda llevar a cabo revisiones e inspecciones en una persona sin que se pueda o haya una sospecha razonable de  que esta cometiendo un ilícito, simplemente porque tiene una sospecha razonable de que esa persona lleva adherido que  o porque,  entonces esto puede derivar a incurrir al oficial a grandes abusos y podría malinterpretar de que se esta inspeccionando porque resulta que ese objeto, teléfono celular, cartera, chamarra que porta al parecer esta involucrada con un delito que ya se denuncio, entonces en esa etapa de un proceso de investigación  no se puede llevar a cabo las detenciones de esa manera si hay sospecha razonable de que esa persona esta cometiendo un ilícito y se hace la inspección y resulta que efectivamente al tener en su posesión un  objeto que no es de su propiedad pudiera eventualmente generarse una flagrancia .

    fuente : forojuridico.mx

    Gaceta del Senado

    La Gaceta es el órgano informativo oficial del Senado. Depende de la Mesa Directiva y cuenta con un Consejo Directivo formado por los miembros de la propia Mesa y por los secretarios generales de Servicios Administrativos y de Servicios Parlamentarios; el Presidente de la Mesa lo es del Consejo.

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    Gaceta del Senado

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    Gaceta del Senado

    JUEVES 27 DE NOVIEMBRE DE 2014 / GACETA: LXII/3PPO-61/51530

    Proposiciones

    Estado Actual: Concluido Acuerdo MD Ficha Técnica

    De la Sen. Layda Sansores San Román, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo Federal a que, en la aplicación de la ley para mantener la seguridad pública, se conduzca dentro de los referentes del estado de derecho y principios de seguridad y certeza jurídica que contempla la Constitución General de la República.

    SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA.CONCLUIDO POR EL ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA, PARA LA CONCLUSIÓN DE LAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO QUE NO HAN RECIBIDO DICTAMEN.(04-02-2016)LAYDA SANSORES SAN ROMÁN, SENADORA DE LA REPUBLICA, PERTENECIENTE AL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO, INTEGRANTE DE LA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN; CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 8.1 FRACCIÓN II, 95 Y 276 DEL REGLAMENTO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DEL PLENO, LA PRESENTE PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, A FIN DE QUE SE EXHORTE AL PODER EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE EN LA APLICACIÓN DE LA LEY PARA MANTENER LA SEGURIDAD PÚBLICA, SE CONDUZCA DENTRO DE LOS REFERENTES DEL ESTADO DE DERECHO Y PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y CERTEZA JURÍDICA, QUE CONTEMPLA LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES:CONSIDERACIONESI.- Fundamento Constitucional

    1. Artículo 9.- No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada, tiene derecho de deliberar.

    No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto hacer una petición o presentar una protesta por algún acto, a una autoridad, si no se profieren injurias contra ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee.

    2. Artículo 21.- La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala.  La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución.Las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse entre sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que estará sujeto a las siguientes bases mínimas:

    a) La regulación de la selección, ingreso, formación, permanencia, evaluación, reconocimiento y certificación de los integrantes de las instituciones de seguridad pública. La operación y desarrollo de estas acciones será competencia de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los municipios en el ámbito de sus respectivas atribuciones.

    b) El establecimiento de las bases de datos criminalísticas y de personal para las instituciones de seguridad pública. Ninguna persona podrá ingresar a las instituciones de seguridad pública si no ha sido debidamente certificado y registrado en el sistema.

    c) La formulación de políticas públicas tendientes a prevenir la comisión de delitos.

    d) Se determinará la participación de la comunidad que coadyuvará, entre otros, en los procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito así como de las instituciones de seguridad pública.

    e) Los fondos de ayuda federal para la seguridad pública, a nivel nacional serán aportados a las entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines.1

    II. Fundamento Legal Ley General del Sistema Nacional de Seguridad PúblicaArtículo 1.- La presente Ley es reglamentaria del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Seguridad Pública y tiene por objeto regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como establecer la distribución de competencias y las bases de coordinación entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en esta materia.Sus disposiciones son de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional.Artículo 2.- La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y general de los delitos, la investigación para hacerla efectiva, la sanción de las infracciones administrativas, así como la investigación y la persecución de los delitos y la reinserción social del individuo, en términos de esta Ley, en las respectivas competencias establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

    fuente : www.senado.gob.mx

    El artículo que los retenes policiacos no quieren que leas. — MORENO & JIMENEZ

    ¿Has escuchado de los controles preventivos? Es el nombre que se suele usar para los retenes policiacos que nos toca experimentar dentro de nuestras rutas diarias, que en la mayoría de los casos son violatorios a los derechos humanos ...

    El artículo que los retenes policiacos no quieren que leas.

    Por Ytzhak Saban Zueck

    ¿Has escuchado de los controles preventivos? Es el nombre que se suele usar para los retenes policiacos que nos toca experimentar dentro de nuestras rutas diarias, que en la mayoría de los casos son violatorios a los derechos humanos consagrados en nuestra constitución ya que se realizan detenciones arbitrarias a los ciudadanos que transitan dentro de la ciudad.

    Desgraciadamente, la ciudadanía tiene una clara falta de información sobre la legalidad de los controles preventivos y no saben lo que conlleva el establecimiento de dichos controles.

    Es común que a la generalidad le moleste que se realice una revisión del vehículo o una revisión física de la persona, pero es importante tener en consideración los derechos que pueden ser violados por un mal procedimiento llevado a cabo por las autoridades.

    ¿Dónde se estipulan mis derechos humanos que pueden ser violados en un control preventivo?

    Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

    Artículo 11.- “Toda persona tiene derecho para entrar en la República, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros requisitos semejantes”  (Libertad de tránsito)Artículo 16.- “Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento” (No ser molestado en su persona y sus bienes)Artículo 20.- Apartado B. - Fracción I.- “De los derechos de toda persona imputada: I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el juez de la causa” (Presunción de inocencia)Artículo 21.- “La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función” (…) (Limitación a los policías a realizar actos de investigación siempre y cuando sean vigilados por el Ministerio Público)

    El Código Nacional de Procedimientos Penales en sus artículos 251,266 y 268 estipula que no es necesaria la emisión de un acto de autoridad judicial para realizar la revisión, este argumento es comúnmente usado por las autoridades para justificar los actos arbitrarios, sin embargo, ninguna ley puede contravenir el contenido de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos conforme al principio de supremacía constitucional consagrado en el artículo 1 y 133 de la Constitución, dando como resultado que está por encima del Código Nacional de Procedimientos Penales y es inconstitucional proceder con la inspección del vehículo o de la persona, así como la solicitud de entrega de cualquier tipo de documento.

    ¿Cuándo están permitidos los controles preventivos? 

    Cuando exista una sospecha razonada objetiva de que se está cometiendo un delito y no una sospecha simple proveniente de un criterio subjetivo por parte de la autoridad. Esto quiere decir que debe derivarse de los materiales, sujetos, lugares u horarios descritos por la víctima o testigo a través de una denuncia recibida por la policía o exista un comportamiento inusual, evasivo o desafiante frente a las autoridades.

    Esta restricción debe ser excepcional y admitirse únicamente en casos en los que no es posible, por cuestión temporal, conseguir un mandamiento escrito u orden judicial para ejercer actos de molestia a una persona o a sus posesiones.

    ¿Qué tipos de retenes existen?Preventivo menor son aquellos en los cuales la policía puede limitar provisionalmente el tránsito de vehículos o personas con la única finalidad de solicitar información de ruta, identidad y motivo de presencia. En estos controles la policía puede efectuar revisiones oculares superficiales al exterior del vehículo o de los objetos que carga una persona.Preventivo en grado superior son aquellos que implican que la policía pueda realizar un registro profundo con la finalidad de prevenir un delito y salvaguardad la integridad y vida de los agentes policiales. En estos controles la policía puede registrar el interior de los vehículos, ropa y pertenencias de las personas derivado de circunstancias objetivas y particulares de un delito en el cual el sujeto o vehículo corresponde con la descripción de la denuncia o exista un nivel alto de desafío o evasión.

    ¿Qué dice la Suprema Corte al respecto?

    “La finalidad de los controles preventivos provisionales es evitar la comisión de algún delito, salvaguardar la integridad y la vida de los agentes policiacos, o corroborar la identidad de alguna persona, con base en información de delitos previamente denunciados ante la policía o alguna autoridad”

    fuente : www.mj-lawyers.com

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    Santiago 5 day ago
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